药店在你心目中扮演了一个怎样的角色？

过去，它可能只是一间摆满药品的门面，你走进去，报上药名，付钱，离开。店员最多问一句“需要哪种药品”。但现在，在部分药店，你可以免费量血压、测血糖，还有专人帮你建一份健康档案，慢病用药快吃完时甚至会收到提醒。店员不再只问“买什么药”，而是更关心你的身体情况。

这不是个别药店的“暖心小动作”，而是一场自上而下的行业变革。近日，商务部等九部门联合印发我国首个针对药品零售行业的专门政策——《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》，首次在国家层面将零售药店定位为“健康驿站”。意见一出台，有业界人士对此做出了这样的评价：药品零售行业社会功能与战略价值将被重估。

三重推力：为何打造“健康驿站” ？

要理解“健康驿站”的由来，不妨先看一个场景。

2024年冬天，某地流感高发，社区医院排起长队，而街角的药店门口同样人头攒动。不同的是，药店里的一位执业药师没有急着卖药，而是逐一询问症状、测量体温，提醒哪些情况需要就医、哪些可以居家观察。几位老人听完，安心了不少。这个场景折射出一个长期被忽视的事实：药店离居民最近，服务时间最长，触达成本最低。在公共卫生体系中，它本可以扮演更重要的角色。

从“销售药品”到守护大众健康，药房为何会向“健康驿站”这一角色转变？

不难发现，过去几十年，药品零售行业的逻辑很简单——低买高卖，赚差价。同一种药，不同的价格，药店靠低价策略吸引客户。整个行业打起了“价格战”，利润越压越薄，专业服务因此成了奢侈品。

华中科技大学同济医学院药品政策与管理研究中心主任陈昊直言，过去药品零售行业“是一种纯经济业态”。但随着公立医院药品零加成全面推行，医院药价降下来了，药店价格反而更贵了。如果不转型，药店将逐渐失去价格优势，也失去消费者信任。

与此同时，老百姓要的远不只是“买到药”，而是更贴心的售后服务。

中国正在快速进入老龄化社会，全国超过1.8亿老年人患有慢性病。高血压、糖尿病、冠心病……这些病无法根治，但可以进行管理。管理的关键不在于一次买药，而在于持续的监测、指导和随访。

传统药店只卖药，忽视售后环节。患者买完药回家，吃没吃、吃多少、有没有副作用，药店一概不知。但“健康驿站”要做的，恰恰是要完善售后服务，为老百姓的健康保驾护航。

老百姓大药房的一位负责人打了个比方：“我们觉得实体药店是‘社区的健康流量入口’。人们走进药房，不但可以买到药，还可以带走一份健康档案、一个用药提醒、一次免费检测。”

另一个不容忽视的推动力来自公共卫生体系的深层需求。在疫情期间，药店承担了大量退烧药、抗原试剂的保供任务。在那个特殊阶段，更多人清晰地意识到：药店不仅是商业网点，更是应急保供的终端节点。值得一提的是，《意见》明确提出，要强化零售药店在应急保供中的服务能力，打造药品保供的终端网络。

“在常态化防疫和突发公共卫生事件中，药店能够更精准地提供健康监测、科普和非处方药干预，极大地增强公共卫生体系的覆盖面和反应灵敏度。”中国医药商业协会特聘专家陈亮亮评价道。正是这三重推力，把“健康驿站”从概念推向了现实。

但我们也要清楚认识到，CAR-T赛道研发周期长、投入大、风险高，现在说科济药企进入稳定盈利阶段，还为时过早。

擘画美好蓝图，如何打造“健康驿站” ？

既然药房的定位变了，未来的路该怎么走？《意见》围绕完善药事服务、创新健康服务、强化应急服务、优化行业结构等五方面，拿出了18项具体举措。而一些行业龙头，早已悄悄探路。

让“药品销售员”变成“健康管理者”。老百姓大药房在全国有上万家门店。过去几年，它们做了一件费力但聪明的事——在店里培养慢病专家，配备血压、血糖等检测设备，为每一位慢病患者建立全周期健康管理档案。此外老百姓大药房在全国万家门店打造了“爱心驿站”，为户外工作者提供饮水、歇脚等服务，同时推进门店适老化改造。

截至2025年三季度末，老百姓大药房累计为超过2160万客户建立了健康档案，超过1.3亿人次完成了免费自测。一位患有糖尿病多年的刘女士表示，每次到老百姓大药房买药时，药师会主动帮她测血糖、记录数据，甚至建议她什么时候该去医院复查。

“现在的药店服务确实更人性化、更暖心了。这是我们老百姓的福音。”刘女士如是说。这种“暖心服务”为老百姓大药房带来了极高的顾客粘性。复购率上去了，品牌信任度也在不断提高。

另一条路径，是从中医药特色中寻找差异化优势。大参林在中药饮片、参茸滋补等产品的生产上积累深厚。他们不仅卖这些产品，还在门店里融入中医药文化宣传，在社区活动中教居民辨识药材、讲解养生知识。

“大参林如今逐步向“以患者健康为中心”的大健康服务平台转型”。大参林董事会秘书彭广智介绍，其慢病管理团队覆盖了20种慢病，辅以数字化工具，实现全生命周期管理。更值得关注的是，大参林正在探索“医+药+养+检+险”的业务闭环——把药品、保险、检测、康养串起来，帮助患者以更低成本、更便捷的方式获得前沿药品和服务。

规模效应的实现则离不开行业结构的优化。单店做“健康驿站”成本太高。怎么办？《意见》给出的答案是：兼并重组、批零一体化。简单来说，连锁药店要从“单打独斗”变成“抱团增效”。

大参林采用集中采购再批发的模式，与中小连锁药店、单体药店及中小型医药批发企业合作，把自己的供应链能力开放出去。这样一来，中小药店也能用上更低的采购价，而大参林的服务网络也越铺越广。

有专业人士分析，兼并重组和批零一体化可以实现规模效应、优化供应链、降低运营成本。而这些省下来的钱，就可以投入到专业服务建设中。

应急保供能力的强化，则让药店多了一重公共属性。“应急保供”逐渐成为药店的新标签。如果有一天突发公共卫生事件，谁能在最短时间内把药品送到居民手上？答案不是大医院，而是遍布街巷的药店。《意见》明确要求强化零售药店的应急保供能力。这意味着药店要储备必要的应急药品、培训店员掌握基本的应急指导能力，平时是“健康驿站”，急时是“前哨阵地”。

直面挑战：“健康驿站”能否真正落地？

“健康驿站”这一蓝图固然美好。但要真正落地，还需要面对三个绕不开的问题。

一个最现实的问题摆在面前：专业服务谁来买单？慢病管理、用药指导、健康检测，这些服务都需要投入人力、设备、时间。如果全部免费，药店难以持续；如果收费，顾客未必接受。目前，医保支付政策正在逐步向药店倾斜，门诊统筹、“双通道”机制让药店可以参与统筹支付。但更深层次的答案是商业保险。

陈昊认为，商业保险将发挥关键作用：一方面提高创新药的可及性和可支付性；另一方面满足百姓差异化用药需求。大参林已经在探索药品和保险业务相结合的增值模式，推广商业保险经纪及报销业务。未来，医保和商保在药店中的整合衔接，将逐步形成多层次的医疗保障体系。

与支付问题同样棘手的是，人才从哪来？“健康驿站”的核心是人。一个合格的执业药师，不仅要懂药，还要懂慢病管理、懂沟通、懂基本的公共卫生知识。但目前行业专业人才储备严重不足。有专业人士建议，行业协会应成为政府与企业之间的“翻译者”与“反馈者”，积极参与制定标准、组织培训、搭建资源对接平台。

此外，还有一个问题值得我们深思：监管如何跟上？药店承担更多职能，也意味着更大的责任。如果专业能力不足，反而可能误导患者。《意见》提出发展智慧监管、加强行业自律。陈亮亮表示，智慧管理、数据追溯等数字化措施，能够极大提升运营效率和监管透明度，是实现大规模、个性化健康管理的前提。

归根结底，从“药店”到“健康驿站”，这不只是单纯的角色转换。它要求整个行业放弃短期价格战的快感，去啃专业能力建设的硬骨头；它要求政策制定者打通医保、商保、集采等制度堵点；它要求消费者重新认识家门口那个熟悉的药店——那里不再只是一个交易场所，而是一个可以托付健康管理的地方。

正如老百姓大药房负责人所言：“我们希望通过触手可及的便民服务，做社区邻里身边的暖心港湾。”这句话，或许就是对“健康驿站”最好的注解。

来源：医药研究社