海南临高：小积分兑出乡村和美新风貌

一瓶蚝油5分兑换，一瓶腐乳4分兑换，一块香皂3分兑换，一包食盐3分兑换，一卷纸巾3分兑换……在海南省临高县新盈镇，村民可以用自家的乡村治理积分，兑换到想要的生活用品，积分兑换超市门口，每个出来的人脸上都挂满了笑容。

近年来，为了让移风易俗内化于心、外化于行，临高县积极推动乡村治理积分制管理工作，激励村民形成比学赶超的氛围，以先进促后进，让小积分兑出和谐宜居的美丽乡村新风貌，激活乡村治理大能量。

“村民在做好各项考核项目后，能拿到30分左右，按照用品对应的分数，就可以兑换生活用品了。”新盈镇新盈村委会书记林小虎介绍，村里将村规民约、移风易俗“七个倡导”等内容融入积分管理中，明确告知村民积累多少分可以兑换什么奖品，以充分调动群众参与积极性。

“没想到搞好自家房前屋后卫生，还能攒积分领取生活用品，真是太让人高兴了。”新盈村的王孟结阿婆笑着说，这些本来就是村民自己该干的事，没想到还能有额外奖励，大家的积极性都很高。

林小虎告诉记者，为了引导村民积极参与，乡村治理积分制管理除了积分兑换用品外，还有红黑榜公示作用。为此，村委会专门成立了积分工作领导小组，组织村干部到各家各户打分，做得好的上红榜表扬，做得不好的就要上黑榜公示。红黑榜不仅在村委会公示，还会发到全村微信群里让大家充分交流讨论。

临高县文明创建指导中心主任张笙发介绍，在临高，乡村治理积分分为“主动积分”和“被动积分”，主动积分是指村民对照积分条例中的积分事项，自觉完成其中的得分事项后，比如及时参加养老保险、城乡医疗保险、给父母生活费、热心助人等等；被动积分是指群众不主动申报积分，但村干部会定期到户开展人居环境门前三包落实情况检查评分，做得好的就给积分并发积分卡，做不好的就扣分。村里每个季度兑换一次积分，届时村民需要拿积分卡来兑换相应的奖品。

同时，积分标准采取正负结合。加分体现正向激励，如：庭院绿化美化，种植花草绿植加2分，帮助困难群众，参与捐款捐物加2分，协助村组织完成村庄工作加2分，获得“最美家庭、绿色家庭”等荣誉加10分，激励村民爱护环境、崇德向善。扣分体现负面约束，如：每发现一次露天焚烧秸秆，扣2分；夫妻吵架、非法妨碍公务执法一次，扣2分；因酗酒喝酒闹事危害他人健康，发现一次扣2分，提醒村民守底线、不逾矩。

为了方便群众兑换奖品，临高县按照“面积适宜、便于管理”的原则，依托现有的小卖部建设积分制幸福超市，方便群众用积分兑换商品。通过争取财政补贴、帮扶单位支持、企业爱心捐助、村集体经济收入列支等方式筹集兑换物品，一般以生活日用品为主，基本能够满足群众积分兑换需求。村民根据所得积分，1积分对应1块钱，可积累使用，兑换米面油、牙膏肥皂等36种实物商品。

自2022年试点实施积分制以来，临高县以健全基层群众自治为重点，以推进乡村治理精细化为目标，依托乡风文明、人居环境、遵纪守法、示范带动等村民自评体系，以网格化社会管理为载体，全面推进积分制管理，群众获得感、幸福感、安全感显著提高。

临高县还以文明镇、文明村创建为总抓手，通过推出文艺精品、开展民俗活动、文娱活动，引导农村形成新习俗、新风尚。广泛开展志愿服务，引导群众就近就便开展送温暖、献爱心活动，让广大群众时时感到文明新风就在身边。推动文明城市创建向所辖镇村等农村地区延伸拓展，带动城乡一体共建，遏制农村陋习，深化移风易俗。

张笙发认为，积分制已成为乡村治理的重要工作抓手，通过深入推进移风易俗，激发群众参与人居环境整治等文明村镇建设，将“村里事”变成“家家事”，逐步构建起共建、共治、共享的乡村治理新格局，助推乡村振兴。

来源：农民日报·中国农网