"‘药食同源’政策放宽，中药饮片市场迎来超过200亿的新机遇"

最近，哈尔滨市场监管局放宽了中药饮片销售的准入条件，给中小型药店带来了好消息。根据哈尔滨新闻网的报道，哈尔滨市场监管局积极解决了药品零售企业在销售“药食同源”定型包装中药饮片方面面临的准入条件过高的问题。据了解，哈尔滨市场监管局与省药监局合作，放宽了药品零售企业销售“药食同源”定型包装中药饮片的准入条件。

在业内看来，中药饮片的销售主要集中在销售额在500万至1000万、1000万以上的药店，而“药食同源”养生产品的销售主要集中在销售额在100万至300万、300万至500万的药店。可以看出，中小型药店是保健品的主要市场。

从大健康市场的需求来看，“药食同源”产品的消费属性明显，放宽药品零售企业销售“药食同源”定型包装中药饮片的准入条件将大大降低企业的经营成本，促进中药产业的发展，并进一步满足人们的购买需求。

据介绍，药品零售企业销售“药食同源”定型包装中药饮片的情况，借鉴了其他省市中药饮片管理的经验，组织专家研讨，并协调征得了省药监局的支持，放宽了药品零售企业销售“药食同源”定型包装中药饮片的准入条件。

值得一提的是，对于没有中药饮片销售范围的药店，也可以销售“药食同源”定型包装中药饮片，无需配备执业中药师，无需配备中药饮片斗柜等设施设备，但在销售过程中不得处方调配和拆分销售。

实际上，全国多个地区已经出台政策并实施了药店销售“药食同源”中药饮片的放宽销售政策。2019年，国家药监局在复函中指出，对于药食同源目录范围内的产品，应该在方便群众购买和保证药品使用安全的原则下进行管理。只要是简单的净制、切片、包装，并且包装标签上没有标明炮制规范、功能主治和用法用量，就可以按照《食品安全法》中的中药材进行分类和管理，药店可以自由销售，群众在药店购买时无需处方。

随后，江西、甘肃、湖北、北京、苏州、常州、福州等地相继发布了放宽中药饮片销售的政策。江西省药监局发文指出，只有销售定型包装中药饮片且不进行处方饮片调配的零售药店，经县级以上药品监管部门同意，可以在过渡期（2025年底前）暂不配备执业中药师和中药饮片药柜。湖北省药监局发布《湖北省社会药房监督管理办法（试行）》，明确表示只经营定型包装中药饮片或药食同源类饮片的药店，可以不专门配备中药执业药师及其他中药药学技术人员。甘肃省药监局也支持药食同源产品开架销售，允许进入药食同源目录的精包装中药饮片可以不凭处方开架销售。

药店开架销售药食同源中药饮片既方便了顾客也降低了药店的经营难度。与闭架销售相比，开架销售对货架标准要求更低，也能提高空间利用率，有利于降低中小型药店的经营成本。业内人士指出，对于仅销售药食同源中药饮片的药店，可以暂时不配备执业中药师，这主要是为了缓解农村乡镇地区执业中药师紧缺的情况。

中药材目录的扩容即将到来，这将为产业市场带来新的发展机遇。古代医学家认为，食物和中药具有相似的特性和味道，许多食物和药物之间存在着模糊的界限，被称为"药食同源"。随着各地发布允许药店开架销售药食同源品种以及关于药食物质管理试点的公告，药食同源成为热门话题。

近年来，国家相关部门一直在推动药食同源目录的试点和认定工作。据统计，目前已有超过100种中药材被纳入药食同源目录。2002年，国家卫生健康委员会发布了《既是食品又是药品的物品名单》。2019年又发布了《关于当归等6种新增按照传统既是食品又是中药材的物质公告》，以及《关于对党参等9种物质开展按照传统既是食品又是中药材的物质管理试点工作的通知》。随着人们对健康的关注度提高，这一目录不断扩大。

数据显示，2021年中国城市实体药店中药饮片的销售规模已超过250亿元，同比增长了3.8%。在药食同源目录的支持下，预计该领域的销售额增长将进一步加速。公开数据显示，2021年9月至2022年8月期间，淘宝天猫药食同源市场的销售额接近234亿元，市场规模同比增长了22.3%。

在大健康产业的背景下，开发药食同源产品具有广阔的发展前景。随着药食同源目录的调整和扩容，推动了中药产业的快速发展。在国家政策和社会需求的双重推动下，中医药养生服务产业市场迎来了新的发展机遇。

中药饮片销售的放宽为中小型药店带来了新的机遇。