美国正着眼于建立首个根据“硅和平”计划开发的工业中心。“硅和平”是由美国主导的一项旨在保障先进技术和半导体供应链的计划。
2026年5月18日，美国负责经济事务的副国务卿赫尔伯格与美国政府、世界银行集团、美国科技公司以及主要利益相关方的代表一同考察了位于新克拉克城的拟建工业中心。
新克拉克城将成为美国主导的“硅和平”计划下的人工智能中心
菲律宾基地转换与发展管理局总裁兼首席执行官宾康，贸易部副部长鲁道夫陪同赫尔伯格进行了考察。
该工业中心预计将支持人工智能、数字基础设施、先进制造和面向未来的技术等新兴产业的发展。
该项目是“硅和平”计划相关持续合作的一部分，旨在拓展新克拉克城的战略合作和投资机会。
该中心规划位于新克拉克城内正在开发的经济安全区内，占地 4,000 英亩。
该区域被设想为人工智能创新、半导体制造和先进技术供应链的重要中心。
美国务院已将该地指定为“黄金枢纽”，该术语指的是旨在作为联盟供应链战略支柱的人工智能原生投资加速中心。
该项目将专注于在菲律宾国内加工镍、钴和铜等关键矿产，同时推进本地半导体封装和人工智能驱动的云计算基础设施建设。
该中心战略位置优越，位于吕宋经济走廊，毗邻新克拉克城体育中心和克拉克国际机场。
菲律宾于今年 4 月加入“硅和平”，成为该联盟的第 13 个成员国，其它成员国包括澳大利亚、芬兰、印度、以色列、日本、荷兰、卡塔尔、新加坡、韩国、阿联酋和英国。
克拉克基地是该计划下开发的第一个实体设施，旨在保障盟国间的人工智能和半导体供应链安全。
赫尔伯格负责监督与“硅和平”计划相关的活动，他表示，代表团中有多家美国大型企业。
“到场的每一家公司都对参与这项历史性项目表现出浓厚的兴趣，”
他指出代表团包括十几家美国公司。
“实际上，我们还有更多有意前来考察的公司，只是这次行程安排不便，但他们都计划前来。这些公司都是美国公司，”
赫尔伯格表示，重点是围绕一家核心企业（最好是制造业企业）构建产业生态系统。
“投资者将花费数十亿美元建设成本高昂的资本支出项目，他们需要确保这些投资具备一定的持久性和确定性。”
双方将就如何保护投资者权益以及如何确保“我们的方案也符合菲律宾的实际情况”进行详细讨论。
鲁道夫表示，至少有八家公司已列入近期投资计划，另有约十家来自迪拜的潜在投资者也表达了投资意向。这些公司计划投资机器人、电子制造、人工智能培训、电力、可再生能源和水资源管理系统等领域。
该计划为菲律宾提供了一个契机，使其能够对镍等关键矿物进行增值加工，将其转化为“绿色”或“科技”金属，用于人工智能中心内的芯片组和连接器。
他特别指出，该中心将聚集芯片组解决方案所需的“镀金铜针连接器”制造商。
宾康表示，项目的设计标准将与环境、社会和治理（ESG）目标保持一致。
该区域内不允许发展重工业，而是被定位为一个平衡发展的社区，包括学校、工程师住宅区和开放空间。
为了解决高电价问题，宾康表示，一项建设400兆瓦嵌入式太阳能发电厂的协议正在洽谈中。
“嵌入式电站可以降低成本，”这样租户就可以省去输电费。
菲律宾国家电网公司预计将在2028年底前为新克拉克城提供70亿比索的专用电力连接。
宾康和鲁道夫均表示，该项目将受菲律宾法律管辖，特别是《投资者租赁法》和《BCDA法》。
赫尔伯格补充说，虽然美国将在两年的谈判期内争取强有力的投资者保护，但最终的框架必须符合菲律宾的实际情况。
技术评估和工程现场勘测计划于下个月开始，赫尔伯格预测“明年肯定会开工”。
该项目是美国旨在重组全球技术供应链、摆脱对中国供应链依赖的更广泛努力的一部分。
菲律宾是一个理想的候选国：半导体产品已占该国商品出口总额的约 60%，尽管其目前产业重心在于组装、测试和封装等低附加值环节，而非制造环节。
如果新克拉克城中心项目取得成功，菲律宾电子行业有望迎来大量资本流入。该地区从事半导体封装、测试以及最终制造的企业，都将受益于此类项目所需的基建投入。
其它东南亚国家，尤其是越南和马来西亚，也在积极争取同样的半导体投资。菲律宾要在业界占有一席之地，就必须兑现承诺。
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