[转载] 应对过度旅游 日本拟将离境税提至每人次3000-5000日元

上周末，为了2026财年的税制改革，日本自民党的观光立国调查会提出了一份草案，把面向离境人员征收的国际观光旅客税、即离境税从目前的每人次1000日元上调至3000至5000日元，具体金额取决于离境人员乘坐的舱位等级。

离境税是面向离境日本的人员征收的税金。不分国籍，所有人员都需要支付。该税金会通过机票、船票等方式征收。

预计税收增加将用于治理旅游污染，例如新建停车场和垃圾桶、缓解公共交通拥堵以及支持旅游设施引入预约系统。

草案提议，首先将目前每人次1000日元的离境税上调至3000日元，然后将乘坐商务舱及以上等级舱位乘客的离境税上调至最高5000日元。

围绕这一草案，在年底前全面启动相关工作的自民党税制调查会上，预计将展开讨论。

目标是在年底前达成最终结论。部分税收收入将用于降低日本公民办理护照的费用。

2024财年，离境税收入达到创纪录的524亿日元。

与其他各国离境税比较（日本观光局，截至2025年4月）

美国：约3400日元

埃及：约3900日元

澳大利亚：约7100日元

比利时：约720日元

首相高市表示：“我已经指示国土交通大臣考虑加强应对过度旅游的措施，包括扩大国际旅游税的征收范围。”

东京大学副教授斋藤耕平表示：我们应该采取更多措施。旅游业目前排放大量二氧化碳，时间紧迫，所以支持征税以减少不必要的旅行。

另一件事是遏制过度旅游。这并非因为日本现在游客太多，而是因为游客过于集中在京都等地。分散游客至关重要。如果将税收用于推广当地旅游、加强当地导游服务、改善游客稀少地区的交通网络以及提升住宿设施，这将有利于日本民众和环境。因此，我们别无选择，只能做出这样的改变。

近年来，日本正饱受“过度旅游”之苦，京都、东京、大阪、名古屋等地交通拥堵、环境压力大增，严重影响了当地居民的生活品质。

日本观光局统计显示，2025年前9月，日本合计接待外国游客3165.05万人次，其中中国大陆客达748.72万人次，占比约23.7%。