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吴勇院长:《生态环境法典》行政执法疑难问题解读与实务指引

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名家讲堂

2026-04-25 10:43 黑龙江

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专栏聚焦生态环境行政执法中的实务疑难、热点、重点问题,将生态环境执法理念、原则、制度与责任进行深度整合,并配以革新范式的体系化要求,梳理实践中的真问题、解决执法中的真困难,为实务部门提供的一门生态环境法典行政执法实操的“答案之课”。搜索 法律铭家讲堂 服务号 即可学习!

吴勇院长

主要从事环境法、公益诉讼的教学与科研工作

现为长沙理工大学法学院学术院长、教授、博

士生导师湘潭大学法学院教授、博士生导师中国法学会环境资源法学研究会常务理事湖南省法学会环境资源法学研究会副会长湖南省青年社科研究“百人工程”对象,湖南省法学会法学法律专家库专家,湖南省生态环境专家库专家。

承担了国家社科基金项目、教育部人文社会科学项目、湖南省社科基金项目等省部级以上项目10项,在法律出版社、知识产权出版社等出版著作6部,在《法学论坛》《政治与法律》等CSSCI来源期刊上发表论文40余篇。

参与了“生态环境法典”学者建议稿的研究工作,主持承担了5部省市地方立法草案的研究工作。

1课程介绍

专栏聚焦生态环境行政执法中的实务疑难、热点、重点问题,将生态环境执法理念、原则、制度与责任进行深度整合,并配以革新范式的体系化要求,梳理实践中的真问题、解决执法中的真困难,为实务部门提供的一门生态环境法典行政执法实操的“答案之课”。

课程内容全部以实践为导向,课程中的概念、原理和操作指引等,不仅“说得清”,更能“用得上”,尤其适合作为广大生态环境行政执法人员案头常备的实用指南。

]课程特色

特色一:明确生态环境行政执法相关的概念,解决新旧法衔接中容易出现的问题

通过对基石概念的厘清及法典生效后的过渡期指引,帮助执法人员准确理解立法意图、把握规制对象范畴,并从监管职责、法律责任到过渡期安排角度进行解读,提供操作指引。

特色二:聚焦法典行政执法的难点,构建出应对生态环境行政执法复杂性问题的“工具箱”对行政裁量基准进行精细化解析,解决“同案不同罚”的痼疾对环评与排污许可这一监管“主轴”的深度剖析对金钱类责任与行政责任缺位等前沿、疑难问题进行专题研讨

对生态环境行政执法协作的流程作了适用分析,

为协作的实施提供指引

介绍了生态环境领域的行刑双向衔接机制,打通案件在行政与刑事程序间的流转通道

研究了行政执法行为的司法审查标准与界限,确保进入司法程序的行政行为合法有据,实现对前端执法的有效监督。

特色三:注重实践操作,服务于法典时代的行政执法

课程中设专章讲解“生态环境执法全流程操作指引”,并辅之以分布在相关章节中的“以案释法”内容,将理论分析与规范阐释,最终落定于立案、调查、取证、裁量、决定、复议、应诉等每一个具体操作步骤。

课程目录

第一讲生态环境法典行政执法重要概念的理

第二讲生态环境法典实施背景下新法旧法的适用衔接

第三讲生态环境执法行政裁量基准的适用第四讲生态环境影响评价与排污许可制度执

法实务

第五讲生态环境金钱类责任的行政执法适用第六讲生态环境行政责任缺位的认识与执法

应对

第七讲生态环境行政执法协作的程序适用第八讲生态环境行政执法与刑事司法的双向

衔接

第九讲司法审查视角下生态环境行政执法行为的合法性审查

第十讲生态环境法典下执法全流程操作指引

# 法律课程
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