2026年，是“十五五”开局之年，也是深入推进人口高质量发展、构建生育友好型社会的关键之年。在全国两会召开之际，如何有效提升生育率、保障女性生育健康，成为了代表委员们热议的焦点。作为连续多年深耕基层、关注民生健康的全国人大代表，赵菁今年带来了关于以系统化健康服务促进生育友好、通过“健康三保”实践提升女性生育质量的系列建议。

面对当前社会老龄化、少子化的趋势，以及育龄女性“不敢生、生不好”的现实焦虑，赵菁在今年两会期间提交了多份与女性生育健康密切相关的建议。她将其总结为 “健康三保”实践：即保健康起点、保养育支撑、保生育意愿，试图从医疗服务供给侧入手，为提升人口生育率开出一剂“良方”。

从“早孕关爱”到“全周期防护”

“生育健康的第一个关口在孕前和孕早期。”赵菁在接受采访时表示，很多年轻女性在面对意外怀孕或孕早期身体变化时，往往陷入焦虑与无助。这不仅影响胎儿健康，更可能因处置不当导致非自愿的不孕后果。

今年国家卫生健康委发布的“为民服务实事”中明确提出，要在全国1万家医疗机构提供“早孕关爱门诊”服务 。赵菁对此深感振奋，并在此基础上建议，应将“早孕关爱”进一步前移，构建“青春护航—早孕关爱—优生促进”的全周期健康防线。

她建议在社区和学校加强适龄生育健康宣教，减少非意愿妊娠，同时保护生育力。此外，针对国家今年将为13周岁女孩免费接种HPV疫苗的惠民举措，赵菁认为这是“从源头守护女性健康”的标志性事件，应当建立接种后的长效随访机制，并将宫颈癌筛查与疫苗接种形成闭环管理 。

“保护女性生育健康，首先要从女童和青少年抓起，把防线筑在最初一公里。 ”赵菁强调。

让“不敢生”变成“愿意生”

生育不仅是医疗行为，更是复杂的社会行为。赵菁在调研中发现，许多家庭在生育决策时，最大的顾虑并非分娩本身，而是孩子出生后的养育负担和医疗资源可及性。

“去年我关注到，很多基层乡镇卫生院儿科能力薄弱，孩子一生病，全家往城里跑，这种奔波感会极大消耗生育意愿。”赵菁说。

为此，她今年特别关注基层儿科服务能力和普惠托育供给。根据国家最新部署，2026年全国将新增1000家基层医疗卫生机构提供儿科诊疗服务，同时新增15万个普惠托位 。赵菁建议，应当依托紧密型县域医共体，让三甲医院的儿科专家定期下沉坐诊，通过“传帮带”提升基层儿科“看得了病、看得好病”的能力。 同时，她提出鼓励医疗机构与托育机构建立定点联系，由专业保健医生为托育机构提供健康指导，解除双职工家庭的后顾之忧。

“如果家门口的卫生中心就能给孩子看常见病，单位楼下就有质优价廉的托育点，年轻家庭的生育信心会更足。”赵菁形象地比喻道，这叫 “医育结合，为生育减负” 。

关注职业女性与特殊群体的“急难愁盼”

在今年的全国卫生健康工作会议上，“优化生育支持政策和激励措施”被摆在了突出位置 。赵菁注意到，在职场和生育之间艰难平衡的女性，往往承受着最大的心理压力。

“我们讲‘健康三保’，第三保就是要保住女性的生育意愿，保住所应当享有的职业保障。”赵菁建议，应当加快落实生育津贴直接发放至个人的政策红利，并推动灵活就业人员全面纳入生育保险覆盖范围 。

此外，赵菁特别提到了辅助生殖技术普及后的新需求。“随着医学进步，一些因疾病或年龄因素面临生育困难的女性，有了更多选择。但相应的医疗服务、心理咨询和法律保障还有待完善。”她建议在具备条件的医疗机构开设“生育力保存咨询”多学科门诊，组织产科、中医科、心理科专家会诊，为特殊群体女性提供综合保障服务 。

“生育支持不是一句口号，而是每一次耐心的问诊、每一项贴心的政策、每一个有温度的托位。”赵菁表示，作为人大代表，她将继续当好连接民意与医药健康服务的桥梁，把基层的声音带上来，把国家的惠民政策送下去，用实际行动践行“为民发声”的诺言 。