网约车政府指导价究竟可行吗？大家都知道，大多数城市网约车都是市场调节价，但是又一个城市除外，它就是西藏昌都市。

去年12月31日，西藏昌都市发布《关于加强巡游出租车和网约车行业行风监督建设有关事宜的公告》，公告不仅公开了出租车计费标准，还公开了网约车的收费标准，起步价暂定8元，每公里3元，每分钟0.4元，同时指出，当地仅有一家平台取得了网约车运营资格，其他平台不得运营。

如今过去一年了，这个城市的运价怎么样呢？早在之前，就有车友晒出明细，3元每公里是认真的，起步价15，司机到手12，运价是真的不错。

从各平台的计价规则来看，不管是滴滴还是高德，价格都是统一的，起步价15元，普通时段每公里3元。这个价格比北京、上海这些一线城市都要高了，实在是让人羡慕。

很多司机呼吁全国都按照这个标准执行，但是对于昌都 3元/公里运价是有其客观原因的，是当地独特的地理、经济和市场条件共同作用的结果。当地私家车保有量不高，交通状况不佳，司机的运营成本也比较高。本来订单就不多，如果运价太低，可能真的没有网约车去跑了。就像车友说的，给你5块钱一公里，没有订单也白搭。

虽然昌都的价格让司机们羡慕，但其独特性也意味着其他城市不能简单照搬。现在许多大城市网约车数量饱和，司机日均接单量不足10单，本来是僧多粥少，如果再通过这种方式来提高运价，那司机接单可就更难了。

目前，武汉的做法是建立网约车运力总量动态调控，从7月1日，武汉市新版《网络预约出租汽车经营服务管理办法》正式实施，交通运输管理部门应当根据交通出行需求和网约车发展定位，建立网约车运力动态调控机制，按照高品质服务、差异化经营的原则，统筹、规范、有序发展网约车服务。通过数量管控、差异化运营来改变当前市场供需失衡局面，改善网约车司机生存状况。

除此之外，昆明、西安等地正探索推动网约车、出租车两种业态运价并轨，这有助于减少无序竞争，促进整个出行行业的健康发展。

在特定条件下，政府指导价可以作为矫正市场失灵、保障司机基本权益的有效工具。但对于绝大多数城市而言，关键在于找到政府“有形之手”与市场“无形之手”的平衡点，引导行业走出“司机累、乘客怨”的困境，才能最终实现司机劳有所得、乘客费有所值的可持续发展。