【产学研视点】中白工业园：一带一路上的合作明珠与产业标杆

在欧亚大陆的腹地，白俄罗斯明斯克州的土地上，一座现代化产业新城正拔地而起。中国-白俄罗斯工业园，这个被称作“巨石”的园区，是中白两国元首共同推动的旗舰合作项目，是“一带一路”倡议下国际产能合作的典范。它不是简单的工厂聚集区，而是集产业、生态、宜居于一体的综合性平台，承载着两国互利共赢的愿景，为跨国合作探索出全新路径。最近专委会和园区相关负责人接触交流，由此写下此文。

一、缘起：跨越国界的合作共识

中白工业园的诞生，源于两国深厚的友好根基与发展需求的高度契合。白俄罗斯作为最早响应“一带一路”倡议的欧洲国家，地处欧亚交通枢纽，连接欧洲市场与独联体国家，拥有良好的工业基础和高素质劳动力。但在经济转型过程中，亟需引入资金、技术和先进管理经验，推动产业升级。

中国在改革开放数十年间积累了完备的产业体系、成熟的工程建设能力和丰富的园区运营经验。随着“走出去”战略的深入，中国企业需要更广阔的国际市场，也希望通过海外合作实现产业链的优化布局。中白两国的发展诉求形成天然互补，工业园成为承载这份合作的最佳载体。

2010年起，两国开始就共建工业园展开磋商，从初步构想到达成共识，每一步都体现着相互信任与务实态度。最终确定的园区定位超越了传统工业园的范畴，明确为以高科技产业为核心、兼具生态宜居属性的国际合作平台，为后续发展奠定了高起点的基调。

二、蓝图：产城融合的科学规划

中白工业园的规划摒弃了“重生产轻配套”的传统模式，采用“产城融合”的先进理念，将产业发展与城市功能有机结合。整个园区规划覆盖广阔区域，分为多个功能明确的板块，既包括用于企业生产研发的产业区，也有满足员工生活需求的居住区，同时配套建设商业、教育、医疗等公共服务设施，实现“工作在园区、生活在园区”的闭环。

生态环保是规划中的核心考量之一。园区在设计之初就确立了绿色发展理念，严格控制高污染、高能耗项目入驻，推广节能技术和环保材料的应用。道路建设注重绿化配套，工业废水和生活污水将通过专业处理系统实现达标排放，努力打造“花园式工业园”。这种规划不仅符合当代产业发展趋势，也契合白俄罗斯对生态环境的重视，让园区与周边自然环境和谐共生。

数字化与智能化是园区规划的另一大亮点。作为白俄罗斯首个重点发展数字经济的园区，这里将建成完善的5G通信网络，推广物联网、大数据等技术在园区管理中的应用。行政服务实现“一站式”办理，通过电子政务系统简化审批流程，大幅提升企业办事效率。未来，无人驾驶、智能物流等新兴技术也将在园区内率先试点，打造现代化产业新城的样板。

三、优势：吸引全球资源的核心竞争力

中白工业园之所以能吸引全球企业入驻，核心在于其叠加的多重优势，这些优势形成了独特的竞争力，为企业发展提供全方位保障。

政策支持是最直接的优势。中白两国专门为园区制定了一系列优惠政策，形成“双重保障”体系。在税收方面，入驻企业可享受长期的税收减免，涵盖企业所得税、增值税等多个税种；在行政服务上，园区管委会拥有较大的自主权，“一站式”服务大厅可办理近60项行政程序，审批效率比白俄罗斯其他地区提升近一半。针对初创企业和大型投资项目，还有额外的扶持政策，包括场地优惠、资金支持等，降低企业发展门槛。

区位交通优势得天独厚。白俄罗斯位于欧洲东部，是连接欧盟和欧亚经济联盟的关键节点，而中白工业园紧邻明斯克国际机场和铁路干线，交通便捷。中欧班列的常态化运行更让园区接入全球物流网络，“渝新欧”“义新欧”等多条线路途经此地，使货物能够快速往返于中国与欧洲各地，解决了内陆国家物流不便的难题，为企业降低运输成本、拓展市场提供有力支撑。

平台资源优势同样突出。园区内建成的科技成果产业化创新中心，为企业提供研发、孵化、中试等全链条服务，配备专业的实验室和生产设施。中白两国科研机构在这里联合建立创新中心，聚焦先进制造、新材料等重点领域开展技术研发，加速科技成果转化。此外，园区内聚集了来自多个国家的企业，形成产业集群效应，企业间可便捷开展合作，共享资源与市场。

四、产业：聚焦高科技的发展方向

中白工业园自建设之初就明确了“高科技、创新型”的产业定位，摒弃低端产业转移模式，重点发展符合两国发展需求的战略性新兴产业，形成特色鲜明的产业体系。

高端装备制造是园区的核心产业之一。这里聚集了从事汽车零部件、工程机械等领域的企业，采用先进生产技术打造高品质产品，不仅供应白俄罗斯本地市场，还出口至欧亚经济联盟及欧洲国家。通过技术合作与转让，白俄罗斯本土企业逐渐掌握先进制造技术，推动本国装备制造业的升级，改变了以往依赖进口的局面。

生物医药产业是园区重点培育的新兴方向。依托白俄罗斯在医药领域的科研基础和中国的产业优势，园区正打造集研发、生产、销售于一体的生物医药产业集群。中医中心的规划建设将推动中医药在欧洲的传播与发展，而生物制药、医疗设备等领域的合作则填补了白俄罗斯相关产业的空白，为当地民众提供更优质的医疗资源。

电子信息与数字经济产业展现出强劲发展活力。园区积极布局5G技术、人工智能、电子商务等领域，吸引相关企业入驻开展业务。数字化政务平台的建设不仅提升了园区管理效率，也为数字经济企业提供了实践场景。随着园区数字化基础设施的不断完善，这里将成为白俄罗斯数字经济发展的核心引擎，带动相关产业快速成长。

现代物流产业作为支撑性产业，与其他产业协同发展。依托区位优势和中欧班列资源，园区内建成了现代化的物流仓储中心，提供货物集散、报关、运输等一体化服务。物流企业与制造企业紧密合作，构建高效的供应链体系，降低企业运营成本，提升市场响应速度。这种“产业+物流”的融合模式，让园区的产业竞争力进一步增强。

五、成长：从蓝图到新城的蜕变

经过十余年的建设与发展，中白工业园已从一片空地成长为基础设施完善、企业聚集发展的现代化产业新城，每一步成长都印记着中白合作的务实成果。

基础设施建设全面铺开并逐步完善。园区一期工程已完成全部基础设施建设，道路、供水、供电、通讯等配套设施实现全覆盖，满足企业生产运营和员工生活需求。多栋标准工业厂房、综合办公楼投入使用，商务酒店、住宅楼等生活配套设施相继建成，为入驻企业和员工提供全方位服务。二期工程的规划建设已提上日程，未来将进一步扩大园区规模，承载更多产业项目。

企业聚集效应持续显现，国际化特征日益突出。来自中国、白俄罗斯、俄罗斯、美国、欧盟等多个国家和地区的企业先后入驻，涵盖产业、研发、物流等多个领域。这些企业在园区内开展常态化合作，形成多元共生的产业生态。部分企业已实现投产运营，产品出口至全球多个国家和地区，为当地创造了大量就业岗位，也为白俄罗斯经济发展注入新动力。

人才培养与技术交流同步推进。园区与中白两国高校开展合作，建立人才培养基地，为企业输送专业技术人才。针对当地员工的技能培训常态化开展，帮助他们掌握先进生产技术和管理经验。两国科研人员在园区内联合开展研发项目，学术交流活动频繁，不仅推动了技术进步，也增进了两国科技界的友谊与互信。

六、深意：超越经济的合作价值

中白工业园的价值早已超越单纯的经济合作范畴，它在政治、科技、人文等多个领域产生深远影响，成为中白全面战略伙伴关系的重要支撑。

在政治层面，园区的成功建设彰显了“一带一路”倡议的开放性与包容性，为国际社会提供了跨国合作的成功范例。中白两国在园区建设过程中相互尊重、平等协商，共同解决发展中遇到的问题，这种合作模式为其他国家开展双边合作提供了借鉴，也提升了“一带一路”倡议在全球的影响力。

在科技层面，园区成为中白技术交流与创新的重要平台。两国科研机构联合开展的研发项目，不仅推动了具体技术的突破，更促进了科研理念与方法的融合。科技成果的本地化转化，让白俄罗斯直接受益于技术进步，提升了其自主创新能力，为经济可持续发展奠定基础。

在人文层面，园区搭建起中白两国人民交流的桥梁。入驻企业中的中白员工共同工作、相互学习，在日常交往中增进了解与友谊。园区周边的中文教学机构、文化交流活动日益增多，汉语热在当地持续升温，越来越多的白俄罗斯民众开始了解中国、喜爱中国文化。这种民间层面的情感联结，为中白关系的长远发展积累了深厚的民意基础。

对欧洲地区而言，中白工业园也具有特殊意义。它为欧洲市场与中国产业之间搭建了合作桥梁，欧洲企业可通过园区进入中国及亚洲市场，中国企业则以园区为跳板拓展欧洲业务。这种双向开放的合作模式，有助于促进欧亚大陆的经济融合与共同发展。

七、展望：面向未来的发展愿景

站在新的发展起点，中白工业园的未来充满机遇。随着“一带一路”倡议的深入推进和中白合作的不断深化，园区将朝着更具活力、更具影响力的国际产业新城迈进。

产业集群将进一步壮大。未来，园区将聚焦高端装备制造、生物医药、数字经济等核心领域，吸引更多产业链上下游企业入驻，形成更为完整的产业生态。通过整合全球资源，培育一批具有核心竞争力的龙头企业，提升园区在全球产业分工中的地位。

创新能力将持续提升。科创中心的功能将进一步完善，将引入更多先进研发设备和高端人才，加强与全球顶尖科研机构的合作。在人工智能、新能源等前沿领域布局重大研发项目，力争取得更多突破性成果，使园区成为欧亚地区重要的科技创新高地。

国际化水平将不断提高。园区将进一步优化营商环境，吸引更多国家和地区的企业入驻，推动合作范围从双边向多边拓展。加强与欧洲及欧亚经济联盟的合作对接，探索建立更便捷的贸易与投资合作机制，使园区成为连接不同区域市场的重要枢纽。

产城融合将更加深入。随着教育、医疗、文化等配套设施的不断完善，园区将真正实现“产城一体、宜居宜业”的目标，不仅是产业发展的平台，更是高品质的生活社区。这里将成为中白两国人民共同生活、共同创业的家园，见证两国友谊的持续深化。

结语：共筑合作共赢的未来

中白工业园的发展历程，是中白两国务实合作的生动缩影，也是“一带一路”倡议行稳致远的有力证明。它用实践诠释了“共商、共建、共享”的合作理念，证明了不同国家只要秉持相互尊重、互利共赢的原则，就能实现共同发展。

这座崛起于欧亚大陆的产业新城，承载着中白两国的发展梦想，为全球跨国合作提供了宝贵经验。未来，随着更多合作成果的涌现，中白工业园将成为“一带一路”上更加璀璨的明珠，为推动构建人类命运共同体贡献坚实力量。