2025年09月26日
《参考消息》
第10版刊发：海南琼中湾岭园区 甘当“店小二” 服务“芯”发展
“园区不仅帮助我们快速落地，还多方奔走帮助企业找到县里一处闲置空间，经过改造后成为理想的天然酒窖，可存酒400万斤。园区不仅解决了实际问题，还帮我们省了好多钱。”2025年9月17日，海南沁味康生态农业发展有限公司生产负责人回忆起一路走来感受到的园区服务的温暖。
在海南自由贸易港建设的这块热土上，琼中黎族苗族自治县（琼中）海南湾岭农产品加工物流园（湾岭园区）正成长为一颗“绿色农芯”。这里汇聚了沉香、康养食品、椰子制品等特色产业项目，不少企业从签约到投产的速度之快，感受的服务之贴心，让投资者感到惊喜和温暖。
琼中营商环境建设部门相关工作人员在阿黎榔(海南)健康食品有限公司开展食品生产靠前指导工作
在海南正生堂健康产业集团有限公司（正生堂）落地湾岭园区的过程中，一次“审批加速度”也让企业记忆犹新。在办理食品生产许可时，因为县营商部门、市监部门提前介入指导，“从现场勘验到拿到生产许可证，只用了一天时间！”正生堂湾岭园区工厂厂长坦言“没想到这么快！”
“我们愿意当好企业发展的‘店小二’，随叫随到，帮办代办。”湾岭园区管委会副主任介绍。这种“企业第一”的服务理念，让不少落地企业真切感受到了“琼中速度”和“园区温度”。
琼中营商环境建设部门相关工作人员在海南正生堂健康产业集团有限公司开展食品生产审批靠前服务
湾岭园区的探索，正是琼中力推“全生命周期服务”机制，聚力打造海南自贸港“绿色农芯”的缩影。通过不断优化营商环境、强化产业聚集、延伸产业链条，园区正加快成为推动琼中高质量发展的“主战场、主引擎”。
打造自贸港建设重要载体
琼中，地处海南中部腹地，是黎母山脉的重要生态屏障。这里雨量充沛、物产丰饶，土壤洁净肥沃，优异的生态环境适宜高端食品生产和精深加工。全县盛产椰子、沉香、槟榔、绿橙、咖啡、益智、山茶油等特色农产品，资源禀赋独特。
随着海南自贸港建设全面推进，琼中作为海南中部的交通枢纽和生态高地，迎来了前所未有的发展机遇。湾岭园区总规划面积9320亩，被赋予建设海南自贸港农产品精深加工及高端食品制造产业集聚区的重要使命。
“园区的目标，就是把琼中的特色农产品资源优势，转化为产业发展优势。”湾岭园区管委会副主任介绍。依托自贸港增值30%免关税等政策，园区正着力发展沉香、椰子、果蔬、南药、茶叶等加工产业链，并配套现代物流、电商平台、金融服务和科研创新。
近年来，园区始终突出“农产品精深加工”主线，形成“一产做基地、二产强加工、三产促融合”的思路，积极引进康养食品、热带水果加工等企业，不仅成为县域经济的增长点，也承载着“绿色高地、产业高地”的战略定位。
营商环境比拼速度与温度
目前园区已注册企业108家，入园企业42家。能在短时间内聚集一批重点项目，关键在于营商环境的持续优化。审批提速、全生命周期服务、企业服务专员、政策叠加等举措，成为吸引企业的“法宝”。企业能切身感受到“琼中速度”和“园区温度”。
审批提速，跑出“琼中速度”。正生堂的“一天拿证”并非个例。琼中围绕关于“高效办成一件事”的部署，全面推动政务服务提质提速。设立企业落地“绿色通道”，多个部门联合办公、并联审批，让企业从项目备案、施工许可到投产运行，环节衔接紧密，时间大幅缩短。园区推行极简审批机制，整合多项权限下放，由园区直接办理，采用告知承诺制等方式压缩时间，助力项目建设“加速跑”。
“政府的精准服务，让我们集中精力搞项目建设和生产，节省了大量制度性成本。”大观沉香负责人表示，这让公司在琼中的发展布局更有信心。
园区设立“联企秘书”，对接企业诉求，实行2小时问题上报解决机制。沁味康公司主要生产绿橙酒、绿橙醋等产品，在厂房建设过程中，因消防标准较高存在困惑，园区主动协调消防专家提前介入，避免了后期返工。公司负责人感慨：“政府帮我们想在前面，既省心又省钱。”
企业既能享受到海南自贸港的税收、贸易便利化政策，又能享受地方政府和园区提供的制度创新服务。正是这种“政策+服务”的双轮驱动，让企业投资琼中更有信心。几位入驻企业负责人一致表示，“这里不仅有政策优势，更有温度和速度。”
产业聚集：聚链、补链、延链
湾岭园区坚持“聚链、补链、延链”，推动产业链从资源型向集群型升级。园区分为南北两区：北区结合综合商业服务体系，重点布局农产品精深加工和高端食品加工；南区则结合海南中部应急物资储备中心和通用航空机场建设，布局多元农产品加工、冷链物流和仓储配送功能，打造生产加物流的综合区域。
“通用航空机场建成后，将打通航空物流通道，形成海陆空铁冷链‘五位一体’运输格局，推动农产品‘贸易+产业+供应链’一体化发展。”园区工作人员详细介绍，如数家珍。
目前，园区已吸引一批重点企业。大观沉香专注沉香精油及制品加工，拥有包括超临界及蒸馏精油在内的沉香七大门类全系列产品的生产加工能力；正生堂聚焦南药健康食品；“椰满分”深耕椰子制品研发；沁味康布局绿橙酒及绿橙功能性饮品；冷链物流和电商平台也将相继落地。随着企业集聚，园区逐渐形成从原料种植、初加工、精深加工到物流、电商销售的完整产业链，提升了产业附加值和抗风险能力。
椰满分厂房里的果蔬加工生产线
正生堂工厂内的酒水罐装装配线
助力乡村振兴与绿色发展
湾岭园区不仅是产业发展的主引擎，也是乡村振兴的“助推器”。通过龙头企业带动，园区推动沉香、绿橙、茶叶、咖啡等农产品进入园区加工，企业再通过物流、电商销往全国乃至海外，实现了农民持续增收。沁味康的绿橙收购就是例证。2024年，公司累计消化绿橙约500万斤，占县产量的25%、农户销售量的40%，有效解决了果农“卖难”问题。周边村民感慨，“以前怕卖不出去，现在怕不够卖”。
湾岭园区内正生堂工厂前的石碑
园区发展始终强调绿色理念，注重节能环保，打造“绿色农芯”形象。企业在生产过程中重视资源循环利用，减少污染排放，实现了生态保护与产业发展的双赢。
以“服务芯”激活“发展芯”
尽管取得了不少成绩，湾岭园区管委会干部坦言目前还存在一些不足。产品市场推广渠道还不够宽，企业用电等要素成本还需要进一步降低。如果能在要素成本和推广力度上再下功夫，企业发展将更有动力。
湾岭园区管委会副主任多次提及“酒香也怕巷子深，下一步我们将加大宣传推广力度，拓宽企业与消费者的接触面。同时，更多地为企业与科研院校牵线搭桥，促进产学研合作，进行生产与研究，为企业创造可持续发展的条件。”
让投资者不仅“落得下来”，更能“长得起来”。未来，琼中将继续秉持“甘当店小二”的服务理念，把优化营商环境作为核心竞争力。进一步完善“全生命周期服务”，扩大“联企秘书”覆盖范围，推动审批事项更多“即来即办”；同时，构建土地、资金、人才等要素保障机制，提前破解企业发展的后顾之忧。推动政务服务再提速、产业链条再延伸、绿色发展再升级，努力打造成海南自由贸易港农产品加工与绿色发展的示范区。
海南湾岭农产品加工物流园管委会
从一个个具体的企业故事，到一个个制度创新的落地，琼中湾岭园区用行动兑现承诺，用真心真情服务企业发展。正是这种“园区温度”，汇聚起推动产业集聚、助力乡村振兴、建设绿色高地的强大合力。
湾岭园区，正以“服务芯”激活“发展芯”，在海南自贸港的蓝图中，书写属于琼中的绿色篇章。
来源：参考消息
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