一月末，北京市政协十四届二次会议召开记者会，在智慧社区建设方面，政协委员们针对目前存在的问题提出建议，为北京市加快智慧社区发展建言献策。

推进探索社区治理新模式

去年十月，北京市政协召开了“全面推进数字赋能，打造引领全球数字经济发展高地”专题协商会，其中一项议题是《全面推进数字赋能社区》专题研究。

推进数字赋能社区，是探索社区公共治理的新模式。来自共青团和青联界的市政协委员、京投发展股份有限公司总裁高一轩介绍，当前北京在数字赋能社区治理方面有许多创新实践，例如市住房城乡建设委推行全屋智能家居试点，将智能家居产品引入住宅前装，推行全屋智能家居关键共性技术并进行试点示范；市民政局利用北京市智慧城市建设信息化基础设施，建设新兴的数字化社区管理服务系统。

在调研中高一轩发现，数字技术已经不再是制约数字社区发展的关键因素，但数字应用仍然存在较高的门槛。他认为，消除“数字鸿沟”，让更多的应用场景能触达对数字技术不敏感的群体，是数字社区在建设和运营过程中必须回应并解决的重要问题。

此外调研发现，很多老年人对于数字社区的应用程序并不抵触，只是没有人耐心地去教他们怎么使用。他建议社区大力推进老年人公益数字化服务项目，在老年活动中心设置体验、展览数字化应用的活动；对于那些对数字应用完全不熟悉的老年人，可以通过定期举办线下数字应用培训等形式，让他们掌握更多数字应用的使用方法和步骤。

“数字社区大有可为，但其建设还有很长的路要走。”他建议，在土地供应阶段就将数字社区规划标准纳入土地开发指标，作为验收标准，并联动推进数字社区建设和城镇老旧小区改造，对全市老旧小区进行全面调查分析，建立动态的数字信息平台，形成各类别“改造与建设”的实施计划，科学设置公建配套。

加速完善社区治理新机制

2021年至2023年，北京市相继颁布多条政策，对数字基础设施、数据资源、数字产业化、产业数字化、智慧城市建设、数字经济安全、保障措施等方面明确了法律要求及执行依据，为智能发展确立了法治保障。

但在推进数字社区建设工作中，“各家公司有各家的设备和手段，最终可能造成数字孤岛，数据无法通用”，北京市政协委员、民革北京市委副主委、首都医科大学附属北京中医医院急诊科主任姚卫海提出，由于建设标准不统一，信息系统及数字资源无法有效整合利用。

因此，他建议数字化社区建设亟须依托统一平台，规范数据采集标准，加强数据存储管理，建立完善的数据采集和推送机制，健全网络安全防护制度，实现不同层级与范围的数据融合共享、活化利用和数据安全。他强调，社区数字化平台应建设标准的一体化、统一接口，更要在顶层设计上强调数据的跨界统筹与协同优化。

此外，数字社区建设中，数字化平台应用在面向居民百姓的可及性、便利性、普惠性、触达率方面存在一定问题。随着居民需求日趋多样化，社会共创不足，难以满足所有需求。对此，姚卫海建议，要完善社区治理机制，推动管控视角向服务视角转变。以基层社会管理和公共服务需求为导向，优先发展与社区居民切身利益密切相关的服务项目。

他强调，应探索以住宅家庭为核心，科学构建智慧城市基础单元。与此同时，注重生活需求体验，推动社会力量共创服务应用场景数字社区治理的广泛应用场景，可以拓展至政务办理、物业管理、生活服务等各个领域。通过智慧社区平台系统，可以方便地办理政务事务、改进物业管理、提供更便捷的生活服务等。