《数据要素市场化推进力指数研究报告（2023）》发布

近日，《数据要素市场化推进力指数研究报告（2023）》发布，将为我国数字经济发展和各省市数据要素市场化推进提供智力支持和决策参考。

数据要素市场化推进力指数由中国人民大学信息资源管理学院发起并主导开发，旨在形成对各地数据要素市场化推进的工作水平和成效的科学评价。指标包括基础环境、保障支撑、执行推进等三大维度、7项一级指标、17项二级指标和30余项三级指标的指标体系。

广西：发布数字政府大脑建设方案 打造高效协同、整体智治的数字政府

广西壮族自治区大数据发展局发布《广西数字政府大脑建设总体方案（第四次征求意见稿）》，以加快打造整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府。

《方案》提出，按照“一年打基础、两年上台阶、三年新飞跃”的目标，坚持“一地创新、全区复用”原则，基于信创环境，统筹管理云、网、数、安、边、端、能力组件等数字资源，创新机制，集中力量，上下联动，努力打造高效协同、整体智治的数字政府。

青岛印发《关于加快数字经济高质量发展的实施方案》

近日，青岛印发《关于加快数字经济高质量发展的实施方案》。

根据实施方案，青岛设定的目标是到2025年，数字经济核心产业增加值年均增13%左右，占生产总值比重达到12%以上；培育年营业收入超过50亿元的数字经济龙头企业12家，建成3个千亿级数字经济产业集群。

安徽省人民政府印发《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策》

《政策》提出，全面开放公共数据。制定政府公共数据资源开放清单。在保证数据安全和做好隐私保护的前提下，到2023年底前依法依规面向在皖通用人工智能企业有序共享开放可以公开的电子政务公文及档案、地方志等公共数据，定期通报各地各部门数据开放情况。

《政策》还提出，要集聚数据生产处理供应商。对提供数据采集、数据清洗、数据标注等服务的在皖数据生产处理供应商，鼓励各市按企业当年数据交易额的一定比例给予补贴，省级根据绩效给予各市综合奖补。

数字经济与数字贸易论坛暨中国—东盟数字经济发展论坛成功举办

日前，数字经济与数字贸易论坛暨中国—东盟数字经济发展论坛在广西大学成功举办，邀请了相关领域专家参与，深入总结过往中国—东盟经济金融合作经验，共同探讨未来中国—东盟经济金融高质量发展的新路径，助推数字经济与贸易相关研究发展，深化中国—东盟数字经济合作。

论坛中，专家学者聚焦数字经济在推动经济发展重要作用以及数字贸易在对外合作中的重要影响进行了分享。2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年。10年来，中国与东盟国家凭借地缘相近、人缘相亲、文缘相通、商缘相连的优势，互联互通水平显著提升、贸易投资规模质量稳步提高、多元化投融资体系逐步健全。中国与东盟在数字经济领域的合作日益活跃、密切，企业合作需求旺盛，为双方增进数字经济合作打下了良好基础，数字经济成为了中国—东盟合作的新纽带。

国际数据经济产业园在上海临港揭牌

10月27日，国际数据经济产业合作大会在上海自贸区临港新片区召开。会上，国际数据经济产业园正式揭牌，一批重点企业机构入驻，三大数据流动支持平台成立。

根据建设方案，国际数据经济产业园选址国际创新协同区，按照“启动区+拓展区+开放区”三步走的开发战略，逐步打造“跨境数据流通和国际数据服务的示范样板区”“创新活跃的国际数据产业集聚区”和“业态多元、功能完善的国际数据经济产业开放生态圈”。

温州上线全国首单公共数据授权运营应用场景

10月30日，温州上线全国首单公共数据授权运营应用场景，分别为“安诊无忧”“无忧背调”“信贷数据宝”。

《温州市公共数据授权运营管理实施细则（试行）》实施后，温州市开展第一批公共数据授权运营应用场景征集，主要覆盖公共信用、卫生健康、金融服务等三大重点领域。据温州市大数据局介绍，这是《细则》实施后最先投用的三个场景，也是中国（温州）数安港的又一成果，在全国属先行之举。

IDC：2023年上半年中国公有云服务整体市场规模为190.1亿美元，增速持续放缓

11月2日，国际数据公司 (IDC)最新发布的《中国公有云服务市场(2023上半年)跟踪》报告显示，2023年上半年中国公有云服务整体市场规模(IaaS/PaaS/SaaS)为190.1亿美元。其中IaaS市场规模为112.9亿美元，同比增速13.2%；PaaS市场规模为32.9亿美元，同比增速为26.3%。

从IaaS+PaaS市场来看，2023上半年同比增长15.9%，为近三年来同比增速新低，中国大陆公有云市场增速持续放缓。本期市场调研中，阿里云、华为云、中国电信（601728）、腾讯云和AWS为市场排名前五，市场份额总和为72.4%，市场集中度同比下降3.0%。运营商阵营服务商在IaaS领域的强势发力和公有云新兴服务商的快速成长是前五市场集中度下降的主要原因。

玉环启动“浙东南工业数据交易中心”建设

近日，由玉环市人民政府主办的《泵阀（水暖阀门）产品主数据标准》编制启动仪式暨“浙东南工业数据交易中心”建设启动仪式举行。

会上，浙江侠云科技和北京数无尽藏科技有限公司就《泵阀（水暖阀门）行业数据价值化》协议进行签约，共同开展产业大脑数据资产开发、评估和入表应用。玉环市龙溪镇政府、北京数无尽藏科技有限公司、浙江智联工业互联网公司就共同合作开发运营《玉环市中小企业数据资产评估AI产品》签署合作协议，将发布全国首个基于AI的小模型多模态数据资产评估产品。

第十六届中国-拉美企业家高峰会“中拉数字经济合作专题对话会”成功举办

11月2日下午，第十六届中国-拉美企业家高峰会平行会议“中拉数字经济合作专题对话会”在北京举办。本次会议以“数智赋能中拉合作创新发展”为主题，围绕中拉在数字经济领域的合作、推动数字经济与实体经济融合发展等议题展开重点研讨。

北京市大数据中心副主任唐建国介绍称，2023年前三季度北京市实现数字经济增加值14060亿元，同比增长8.3%，占GDP比重为44.3%。他表示，希望拉美国家政府官员和企业家能够了解并参与到北京全球数字经济标杆城市的建设中，希望北京企业家抓住“一带一路”新契机，把北京先进的数字技术、优秀的数字产品带给拉美民众，期待中拉携手谱写全球数字经济新篇章。中国信息通信研究院院长余晓晖指出，5G和AI是目前对各领域数字化转型赋能最大的两项技术，中拉同行应加强交流，开展在数字设施共建、数字人才培养及跨境数据流动等多个方面的合作，共同推动数字技术加速创新。

夯实数字经济发展的基础

——中国科学院院士 梅宏

数据技术体系是数据要素化、数据治理和数字治理以及数字经济发展的技术支撑。数字经济的发展离不开数字化基础设施与信息技术，特别是涉及数据全生命周期的大数据技术的支撑。

大数据技术主要涉及大数据管理和处理技术、大数据分析方法以及大数据治理技术等。当前，大数据技术发展面临系列挑战，诸如如何应对数据指数增长带来的算力性能和能效挑战，如何管理超大规模的数据资源，如何满足大数据高效处理的需求，如何实现多源异构大数据的多模态融合分析与可解释性分析，如何形成系统化的大数据治理框架与关键技术等。

展望未来，大数据技术发展呈现出若干重要趋势，总体来看，未来将以数据为中心，计算资源围绕数据组织，从“计算为中心”向“数据为中心”的技术模式转型；数据进一步独立于应用，推动数据要素化的发展；高能效大数据技术栈是可持续发展的关键；大数据标准规范和以开源社区为核心的软硬件生态系统仍然是发展的重点。

数据处理方面，近数处理成为突破性能瓶颈的重要途径，包括存储上移、算力下移以及分布式计算模式的转变。系统设计需从扩展性优先走向性能优先，需要考虑性能优先的系统设计、领域专用软硬件的支持和新兴的数据处理方法。

数据管理方面，数据管理正在从面向和限定于单域的孤立服务，发展到跨越空间域、信任域和管辖域的数据共享与协同服务的新阶段，跨域数据管理需要破除“数据孤岛”，促进数据要素的共享与协同，促进数据价值的最大化。

数据分析方面，需从单域单模态分析到多域多模态融合，实现广谱关联计算。从聚焦关联到探究因果，实现分析结果可解释。

数据治理方面，基于数字对象架构（DOA）的数联网将成为数字化时代的新型信息基础设施，为数据治理的体系化建设提供技术支撑。数据技术体系的演进难度大、创新性强，需从国家层面统筹并组织实施，集中力量攻克核心关键技术。

夯实数字经济发展基础，需要发挥我国的制度优势，做好顶层规划并抓好推进落实。今年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，提出组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，为我国数字经济发展提供了有力的组织保障。如今，国家数据局挂牌成立，标志着我国数字经济发展新阶段的开始。期待在国家数据局的统筹规划与领导下，围绕“三大基石”，夯实数字经济发展的基础，促进我国数字经济的有序健康和高水平发展。

*元声象素根据公开资料整理