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试说城市群、都市圈、省城和地、县

大江长江

2019-03-13 20:15

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    一、试说城市群

    个人认为,目前,国内称得上城市群的有,长三角、珠三角。如果以长三角、珠三角为尺度,京津翼还需努力几年。未来有望形成的城市群,有海峡西岸城市群,可能12年左右形成;山东大半岛城市群、辽中南城市群,可能20年左右形成。

    至于成渝城市群等,八字还没一撇,20年后再说也不迟。城市群不是靠文字、地图造假,不是靠媒体造假、专家抬轿子吹出来的。不只是城区和人口的聚集,是产业和交通的聚集,除了GDP外,最重要的指标,是上缴给国家税收是多少。如果没有这指标,任何地方都可以吹嘘自己是城市群。

    要真正形成城市群,不但须有特大城市,还得有数个人口在100-300万大城市。如果只发展省会、省会附近城市发展置后,不可能形成城市群,再造假再吹嘘也不行。

    二、我国城市群形成探讨

    1、长三角:有上海强大产业,上海附近有数个百万人口大城市。在文革前,苏南就承接上海配套产品,乡镇企业大发展,为城市群形成充当衔接角色。加上城市密度大,区位又好,又富裕,又有江浙人向上精神,又遇改革开放,各方使力,最后形成城市群。

    2、珠三角:中国沉静了数不清年份后,改革开放成爆点,最大爆点在广东。内陆人才潮涌珠三角,当时深圳是连接港澳台最佳通道,全国人才、海外资金在深圳碰撞绽放,由于深圳地盘有限,又向东莞、珠海等内陆延伸。国内企业、改革开放后长大的企业,也纷纷在珠三角投资建企。珠三角城市群形成,是时代杰作。

    3、京津翼:没有一个城市,像上海三样全俱全,超强区位、超强产业、客货中心。也没有像珠三角,获得改革开放之初政策红利、地理红利(港澳邻近,那时台胞需经香港才能进入大陆)。北京做大了,但带动力还没尽显出来。天津是物流中心,但没做自己的客流中心,作用发挥有限。京津附近缺少百万人口大城市。不过,由于区位,由于增长方式转变,北京将有大的绽放,只要注重天津客流增长,着力加强雄安、廊坊、唐山等地建设,很快会形成一个崭新而强大,和长三角、珠三角不一样的城市群。

    三、试说都市圈

    城市群是强调多个大中城市组合,而城市之间又没有从属关系。都市圈是依托中心城市(多数是省城),带动辐射周边地区。

    除了长三解、珠三角、京津翼三大城市群外,除了未来可能形成的海峡西岸、山东大半岛、辽中南城市群外,其他地方,应以打造都市圈为好。

    不过,推进都市圈建设,绝大多数以省城为中心,实际是再次推进省城的建设。我国省城大多发展方式,是吸虹全省资源发展起来的,所以很多省份的省城是一城独大,特别是中西部。能像江苏、福建、山东一样全域发展是少数。担心,在推进都市圈建设中,会不会再次加大省城吸虹全省的力度?加重其它地、县负担。希望,即能顾及都市圈发展,又能顾及地、县发展。

    四、试说省城和地、县

    要加快城市化进程,仅依靠城市群、都市圈,是不够的。打开卫星地球,放眼全世界,不在城市群和都市圈之列的大中小城市布满全世界,多数城里人还得生活在城市群和都市圈之外。推进城市化进程,得处理好省城发展,和地、县发展的关系,特别是中西部,省城发展方式是吸虹全省资源,因此应该给地、县更多发展机会。办法:减少地、县上缴给省里的财税,地、县自留税增加。

    如果家庭承包责任制,只给一部分人,粮食产品不会有太大增加,承包责任制给了全部农民,粮食产品才突飞猛进。

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