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重磅!“西安都市圈”范围有变!这一城重新入圈

西安365淘房

2023-01-25 16:51 广东

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都市圈是城市群内部以超大、特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心,以1小时通勤圈为基本范围的城镇空间形态。 在都市圈时代,城市间的竞争无法靠单打独斗,而是依靠周边“朋友圈”的力量,形成共生共存的关系。

自2022年年初《西安都市圈发展规划》获批以来,都市圈建设呈现较快发展态势,已经成为承载发展要素、推动区域经济增长的重要空间载体。

按照今年3月官方公布 ,“西安都市圈”的地域范围,则包括 西安、咸阳、渭南、铜川、杨凌 等四市一区,呈现“一核一轴、两翼三区、多组团”的发展格局,面积约2万平方公里,2020年底常住人口1800多万人,地区生产总值约1.3万亿元。

陕南商洛曾一直出现在西安都市圈规划过程中,然而却在最终版规划中遗憾出圈。 不过最近一则好消息或将弥补这一遗憾,商洛将以另一种方式重新入圈西安都市圈。

01

西商融合

补齐西安都市圈拼图

近日,西安—商洛融合发展第一次党政联席会议召开,双方正式签署 《西商融合发展战略合作框架协议》。

西安都市圈发展空间格局:“一核、两轴、多组团”

一核 ——西安主城区、咸阳主城区和西咸新区组成的都市圈核心区

一轴 ——依托陇海铁路、连霍高速形成的东西向发展轴

两翼 ——南部秦岭生态文化提升区和北部渭北产业转移承载区

三区 ——铜川主城区、渭南主城区、杨凌示范区

多组团——

以高陵、临潼、三原为主体的渭北先进制造业组团

以富平、阎良为主体的航空产业组团

以临潼、蓝田为主体的旅游休闲组团

以武功、周至为主体的现代农业示范组团

以乾县、礼泉为主体的农产品加工组团

西安方面表示:

  • 两市在经济发展、人文交流、服务共享等方面交往日益频繁,生产、生活、生态加快融合,务实合作基础良好, 西商融合已经是正在发生的事实
  • 自觉把推进西商融合发展摆到 西安都市圈、关中平原城市群 乃至新时代推进西部大开发形成新格局中去审视谋划推进;
  • 充分发挥两市比较优势,打破制约因素,优化资源配置,建设统一高效的要素、商品、服务市场,推动两市发展协同共赢;
  • 加快推进交通设施互联互通, 建设“半小时高铁圈、一小时通勤圈” ,进一步缩短两市时空距离;
  • 聚焦 旅游、制造业等重点产业 ,加强合作、协同创新,推动产业融合互补;
  • 推动优质资源共享惠民,加强 教育、医疗等方面务实合作 ,让两市人民共享西商融合发展成果。

商洛方面表示:

  • 商洛将以更加务实的举措对标西安、跟进西安、承接西安、融入西安,着眼更好服务和融入新发展格局,推动商洛“3+N”产业集群与西安“六大支柱产业”精准对接,做实“西安制造、商洛配套”,促进企业跨区域联动发展,共建西商“生产圈”;
  • 着眼康养旅居协作,完善城际交通体系,加快重大基础设施建设,打通公共服务“堵点”,共建 西商“生活圈”
  • 着眼共保共享,携手保护秦岭生态,协同探索生态产品价值实现路径,共建 西商“生态圈” ,不断推动西商融合一体化发展取得新突破。

02

加快都市圈建设

提升协同发展水平

2023陕西省政府工作报告提出:加快西安都市圈建设步伐,从产业布局、基础设施、创新协同、资源要素、公共服务等方面 深度推进西咸一体化,进一步提升西安同渭南、铜川、商洛、杨凌协同发展水平。

2023年, 将推动成立省推进西安—咸阳一体化发展和西安都市圈建设领导小组, 下设基础设施、创新驱动、产业发展、开放合作、生态保护、公共服务、要素保障7个工作专班,进一步强化西安—咸阳一体化和都市圈工作统筹。不断完善西咸一体化目标责任考核机制,定期开展西安都市圈建设专项督导。

狠抓重大项目建设, 梳理谋划西咸一体化和西安都市圈重点项目、重大工程清单,推动重大项目加快建设。 推进综合交通体系建设,推动都市圈高速公路环线、城际铁路等重大项目建设。编制西安都市圈产业地图,以专业化分工协作为导向,强化地市间配套合作,推动都市圈内全产业链建设。建立健全功能组团工作机制,推动各组团落实建设方案,大力发展“一区多园”“飞地经济”等模式。

2022年,“西安都市圈”实现良好开局的同时,空间发展格局、交通互联互通水平、创新驱动发展能力、高水平开放等多个领域成效明显。

顶层设计方面, 《西安都市圈发展规划》已经进入实施建设阶段,又出台《西安市加快国家中心城市建设行动方案(2022-2023年)》《西安市国土空间总体规划(2021-2035年)》等政策文件,增强西安作为都市圈核心城市的辐射带动能力,推动西安—咸阳一体化向纵深发展、六片区协同、七功能组团建设,提升城市群空间发展凝聚力。

交通互联互通, 为促进西安都市圈综合交通体系建设,陕西谋划推进了46个重大项目,加快完善1小时通勤圈。西安市主城区与西咸新区互联互通“6+1”市政道路建设有序推进,西安都市圈环线列入《国家公路网规划》,京昆高速公路改扩建项目有序推进。

城市轨道交通方面, 目前以西安为中心的“米”字型高速铁路网、高速公路网、国际枢纽机场正在加速建设,形成了较为完善的交通体系,全国综合交通物流枢纽地位更加凸显。

发挥西安教育强市担当, 促进优质教育资源在都市圈内交流共享,推广西安市“名校+”经验,推动西安市11所优质学校与咸阳市40所学校结对帮扶,组织60所学校开展校园长交流挂职,推进302名骨干教师结对帮带。

卫生健康同城化发展, 西安市5所医院牵头组建的医联体辐射至咸阳地区9家医疗卫生机构,省人民医院西咸院区、省中医药研究院迁建等项目加速推进。

公共服务“同城通办”, 西安咸阳实现电子社保卡跨地区领用,西咸新区在西安市内实现参保缴费、社保关系转移接续,西安、渭南两市公积金业务实现同城化。

根据规划目标, 到2025年, 西安国家中心城市辐射带动能力进一步提升,大中小城市和小城镇发展更加协调; 到2035年, 西安都市圈同城化、全域一体化基本实现,全面建成具有全国影响力和历史文化魅力的现代化都市圈。

03

西安都市圈

最大利好在哪里?

西安都市圈发展,对于提升西安国家中心城市发展能级、支撑关中平原城市群建设,以及推动陕西省新型城镇化建设和优化区域经济布局具有重要意义。

目前的西安,在教育、医疗、文化、科技方面处于绝对龙头地位。而各地市处于相对弱势,各地发展资源不匹配,是长久以来的发展难题。

建设西安都市圈的目的,就是要连接各地市,实现资源共享,让西安的优势在更大空间内释放;经过都市圈建设,优势教育资源和医疗资源可以渗透至都市圈其他城市。

此外,建设都市圈,也有助于提升城市交通一体化水平。“十三五”以来,西安交通的成绩单有目共睹。

西安都市圈轨道交通体系规划图

西成、西银高铁相继开通,实现了与银川、成都等西部城市高铁直连。开通至安康、榆林、神木、韩城等地的铁路“绿巨人”项目,普速客运进入动车时代。

目前西安地铁已实现8条线路联运、7条线路共建, 地铁通车里程达到259公里、在建里程达163公里,居全国已开通运营地铁城市第12位。西 安地铁四期提上日程指日可待!详细点击>>>倒计时!西安地铁四期要来了!这几条线路已官宣?!

随着地铁、城市快速干道、城际铁路等更多基础设施的规划建设,交通的便捷也能带动周边经济的发展。

可以说,届时西安都市圈中的各个城市联系将更加紧密,产业布局更加合理, 交通、医疗、教育、公共服务 等方面将得到近一步优化。

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