日前，海南印发《海南省支持设计产业发展若干措施（试行）》，从财政扶持、金融支持、自贸港所得税政策、知识产权保护、人才发展、发展环境、产业氛围等7方面，推动设计产业加快发展。
Q:
有哪些财政扶持措施，如何申请？
A:
主要有4项财政扶持措施。
◈ 对设计服务平台的资金支持。对国家级和省级工业设计服务平台（包括国家工业设计中心、国家工业设计研究院、省级工业设计中心、海南国际设计岛示范基地、省级工业设计研究院等）的建设和营运给予最高500万元奖励。
此条措施按《海南省获批国家级研发设计平台资助实施细则》（琼科规〔2022〕17号）、《海南省专业公共技术服务平台奖励管理实施细则》（琼科规〔2022〕20号）落实。
目前省工信厅正在研究制定申报指南，近期将在“海易兑”上线，实现线上兑付。
◈ 成长性奖励。对现代服务业中设计类企业营业收入首次上台阶给予50-150万元奖励。
此条政策主要落实高质量发展财政措施中“对从2021年起营业收入首次突破1亿元、3亿元、5亿元、10亿元的实质性运营现代服务业企业，分别给予50万元、80万元、100万元、150万元一次性奖励”。国民经济行业分类现代服务业中省工信厅负责信息传输、软件和信息技术服务业企业的政策兑现，其中与设计产业相关的有集成电路设计、数字内容服务，具体按照《海南省激励企业上规模奖励资金（工业和信息产业）管理实施细则》（琼工信规〔2022〕5号）落实。
目前该政策已在“海易兑”线上兑付；省科技厅负责科学研究和技术服务业企业的政策兑现，其中与设计产业相关的有工程设计活动、规划设计管理、工业设计服务、专业设计服务等。预计今年8月底左右可“海易兑”线上兑现。
◈ 对首次获评专精特新“小巨人”的设计企业给予一次性100万元奖励。
此条政策按照《海南省优质企业奖励资金管理实施细则》（琼工信规〔2022〕6号）落实。
目前该政策已经实现“海易兑”线上兑付。
◈ 设计奖项奖励。对获得iF设计金奖、红点至尊奖和国家级设计奖的设计企业或机构分别给予每项30万元和10万元两档奖励。
此条政策按照《海南省优质企业奖励资金管理实施细则》（琼工信规〔2022〕6号）落实。
Q:
如何解决设计企业融资堵点问题？
A:
主要从三方面着力解决。
◈ 支持设计类企业境内融资。着力点是落实《“尖峰岭”上市公司培育专项行动计划（2021—2025年）》，通过综合施策帮助设计企业融资，围绕现代服务业中的设计类重点项目发掘后备上市企业，培育上市设计企业。
◈ 完善企业跨境融资环境。着力点是省外汇管理局通过“一事一议”的方式，帮助设计企业突破非金融企业净资产额2倍的限制在境外融资，解决设计类企业轻资产境外融资额度不高的问题。
◈ 依托自贸港建设基金，推动建立省级产业基金，并鼓励有关市县成立产业基金，探索构建市县两级基金体系支持设计产业发展。
Q:
在落实海南自贸港所得税优惠政策方面是如何安排的？
A:
所得税政策条款主要是在自贸港所得税优惠政策调整、实施各个阶段和环节，加强协调，确保设计企业、从业人员应享尽享。
Q:
如何加强设计产业知识产权保护？
A:
在知识产权保护方面，有三方面措施。
◈ 落实工信部等13部委联合印发的《制造业设计能力提升专项行动计划（2019-2022年）》，为工业设计知识产权提供优先审查服务。
◈ 依托已经成立的中国(三亚)知识产权保护中心和即将成立海口中心，为海洋、现代农业等产业的设计类专利提供快速审查、快速确权、快速维权服务。
◈ 鼓励市场主体探索区块链等技术在设计企业版权保护领域的应用。
Q:
如何畅通产业人才职业发展通道？
A:
主要有三方面措施。
◈ 职称评定。落实人社部、工信部印发的《关于深化工艺美术专业人员职称制度改革的指导意见》，开展我省工艺美术专业职称评定。借鉴广东省经验，开展工业设计职称评定工作。
◈ 畅通国外设计人才来琼工作渠道。对境外高层次设计领域人才，可依据其能力和业绩成果直接申报相应层级职称。工业设计领域境外人才可按规定经我省行业主管部门技能认定，取得《海南自由贸易港境外人员技能认定合格证》后，可以境外职业资格名义在琼开展设计服务。
◈ 支持高校增设有市场、能就业的设计专业。鼓励校企合作培育产业人才。
Q:
如何打造良好产业发展环境？
A:
主要从四方面优化产业发展环境。◈ 保障要素供应。将重大设计项目用地需求纳入所在园区和市县用地计划，鼓励利用工业厂房、老旧商业设施等存量资源发展设计产业。◈ 促进供需对接。请设计师走进企业，开展供需对接。◈ 推动游戏产业发展。通过国产网络游戏属地管理试点提高审核效率，推动游戏优先审核。◈ 建立健全产业政策。利用省和重点市县的资源，形成互补型的省市两级政策环境。
Q:
如何营造浓厚的产业发展氛围？
A:
主要从两方面营造浓厚的产业发展氛围。◈ 举办各类设计赛事。通过定期开展海南国际设计师大赛等高含金量设计赛事，打造海南自贸港国际知名设计赛事IP。7月19日，2022年首届海南国际设计师大赛已正式启动。◈ 推动设计成果转化。通过建设海南国际文化艺术品交易中心等国际交易展示平台、开展设计成果展示推介活动等，畅通设计成果转化路径，推动产业全链条良性发展。
Q:
如何获取《若干措施》全文？
A:
登录省工信厅官网（http://iitb.hainan.gov.cn/），在政府信息公开专栏中提请在线申请若干措施全文。
来源：海南省工信厅、海南自由贸易港官方公众号
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