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为何没完全取消生育限制?“三孩”生不起?权威回应

来源 | 澎湃新闻、北京日报客户端、南方+客户端 2021-07-22 09:00
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7月21日上午,国务院新闻办公室举行了新闻发布会,介绍优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况并答记者问。

为何没完全取消生育限制?

回应:通盘考虑,全面评估

7月20日,《中共中央 国务院关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称《决定》)正式发布,《决定》提出实施一对夫妻可以生育三个子女政策,并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定,配套实施积极生育支持措施。

发布会上,针对记者提出的“为什么推出三孩政策而没有完全取消生育限制”的问题,国家卫生健康委副主任于学军答复称:

人口问题实际上关联性很强,涉及方方面面。在不同的发展阶段,总会遇到各种各样的人口问题,所以解决人口问题要全面,要统筹兼顾。三孩生育政策统筹考量了人口数量、质量、结构和分布等问题。尽管中国处于低生育水平,但今后相当长的一段时间内,中国的人口多、规模压力大、发展不平衡这些基本的事实不会发生根本改变,这也是我们研究制定经济社会发展政策必须要考量的最重要的一个基本国情。

于学军强调,在制定人口政策的时候,既要考虑人口自身的问题,也要考虑和它相关的重大决策,兼顾与人口相关的其他方面的重大目标,尤其是中国有14亿人,完善人口政策既要统筹兼顾,放在大局中去考虑,也要保持政策的连续性和稳定性。

他概括称,总之,实行三孩生育政策是通盘考虑了中国社会发展所处的阶段,考虑了人口发展自身的主要矛盾,考虑了与人口发展密切相关的城乡发展、区域发展以及脱贫攻坚和全面建成小康社会的成果,考虑了现阶段的公共服务能力等。经过通盘考虑,全面评估,最后作出这样一个决定。

为何没完全取消生育限制?“三孩”生不起?权威回应

“三孩”生不起?

《决定》提出覆盖全生命周期支持举措

国家发展改革委社会发展司司长欧晓理介绍,养育成本的快速提高是当下人口生育面临的主要矛盾,经济负担、子女照料、女性对职业发展的担忧等都成为“不愿生”“不敢生”等制约生育的主要因素。

这次中央《决定》明确了将配套支持措施和三孩生育政策作为一个整体组合提出,要求将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,提出了覆盖全生命周期的一揽子支持举措。

比如,在促进优生优育方面,

实施妇女儿童健康服务能力建设相关工程,扩大妇幼健康服务供给;

实施母婴安全提升行动计划、健康儿童行动提升计划和母乳喂养促进行动;

扩大新生儿疾病筛查病种范围,促进早筛查、早诊疗、早治疗;

开展孕育能力提升专项攻关,建设供需平衡、布局合理的人类辅助生殖技术服务体系,规范不孕不育诊治服务。

在扩大托育服务方面,制定托育服务发展相关专项规划,开展普惠托育专项行动,推动城市制定整体解决方案,支持有条件的用人单位为职工提供托育服务等。

在减轻教育负担方面,推动城镇小区配套幼儿园治理,持续提升普惠性幼儿园覆盖率,改进校内教学质量和教育评价,全面开展课后文体活动、社会实践项目和托管服务,推动放学时间与父母下班时间衔接,严格规范校外培训等。

此外,在完善生育休假与生育保险制度,加强税收、住房等支持政策,保障女性就业合法权益等方面,也都将研究制定一系列政策措施。

这一系列务实举措的实施将努力解决老百姓后顾之忧,推动释放生育政策潜力,促进亿万家庭和谐幸福。


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板砖樱雪
主要我们家长自己养不起
2021-07-22 10:45
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