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海南贸易投资自由化便利化核心政策加快推进 为海南产业高质量发展聚集强劲动能
来源 | 南海网 2021-04-17 17:30
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3月23日,博鳌乐城国际医疗旅游先行区内企业——海南一龄医疗产业发展有限公司申报进口的首票“零关税”低温理疗箱在海口海关所属文昌海关通关放行,这标志着自用生产设备“零关税”政策在海南自由贸易港顺利落地实施。

三年来,海南紧紧围绕最高标准、最高水平的开放要求,推动全方位、大力度、深层次的改革创新,以贸易和投资自由化便利化为重点,推动以“一负三正”零关税清单为代表的一项项核心政策逐步落地,不断为高新技术、生态环保和有海南特色的产业注入强劲动能。

“真金白银”的红利切实缓解企业压力

“‘零关税’政策红利实实在在缓解我们医疗服务企业资金压力。”海南一龄医疗产业发展有限公司于今年3月初尝“零关税”政策甜头,公司董事张喻昭如此感慨。

一龄集团在海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区拥有两家三级综合医疗机构。2017年11月,经海南省科技厅评审,被认定为国家“高新技术企业”。

海南一龄医疗产业发展有限公司国际合作处处长石锐告诉记者,他们此次申报进口的压缩式低温理疗箱货值358万元,可减免税款约83万元。“节省下来的资金,我们可以用于购置其他设备,目前我们正在跟国外的合作伙伴洽谈,接下来还会引进更多国内没有上市的设备,服务于国内的广大客户。”石锐说。

博鳌一龄生命品质改善中心。

石锐还告诉新海南客户端、南海网、南国都市报记者,海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策发布后第一时间,文昌海关就对公司上门开展政策宣讲,让他们及时享受到政策红利。现在,这台压缩式低温理疗箱已经在博鳌一龄生命品质改善中心投入使用,会员使用效果和体验感非常好。“我们一龄之所以深耕海南,正是看好海南生态优势和政策优势,希望借助自贸港政策,在未来引进更多先进设备,让国人不出国门就能同步地用上国际先进设备。”石锐表示。

海南航空控股股份有限公司也是“零关税”政策的受益者。去年12月1日零点26分,海口海关所属海口美兰机场海关成功受理海南航空控股股份有限公司货值381.3万元的气象雷达收发机申报进口手续,该批货物经海关快速放行后投入生产使用,免缴税款53.02万元。这是海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的首次落地。

今年1月29日,交通工具及游艇“零关税”政策也正式落地:由海南尼米斯实业有限公司申报进口的首票“零关税”帆船在海口海关所属三亚海关通关放行,该企业申报的蓝高46型双体帆船,货值约550万元,减免税款约190万元。

去年以来,面向企业的自用生产设备负面清单、原辅料正面清单和交通工具及游艇正面清单3张“零关税”清单均已经公布并惠及企业。截至今年3月,已有5家企业申请设立原辅料账册,办理44票货物进出口通关手续,货值8.9亿元,进口环节减免税款9931万元,贸易方式覆盖政策规定的“生产自用”等四种产业形态。

部分企业已经成为受益者,更多的企业满怀期待,加速布局。海南鼎方科技集团有限公司总经理王春龙在海南经营了一家贸工科一体化的进出口集团公司,在山东和海南两地均有开展业务,下属公司业务板块涵盖药业、教育咨询等多个领域。他告诉记者,公司在山东建有兽药制剂出口加工基地,今年将在海南考察投资一家同样的工厂,利用进口自用生产设备免税的政策,把优势业务做大做强。

海南成为全球投资“新热土”

不止“零关税”政策,去年底,国家发展改革委、商务部还发布了《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》。与2020年版自贸试验区外资准入负面清单的30条相比,2020年版自由贸易港负面清单进一步缩减至27条,还有一些条目部分放开,支持海南自由贸易港率先开放。

而随着一系列“硬核”政策相继推出,一项项早期安排加快推进,一批知名企业竞相加速在海南的布局抢滩,海南进入市场主体的高速增长期。据海南省省市场监管局数据,自去年6月至今年2月底,全省新增市场主体27万户,环比增长60%。其中,新增企业近14万户,环比增长130%。

在海南国际经济发展局,一天最多接几百个来自全球的咨询电话;在海南十一个重点园区,不断有来访企业商谈项目合作……

“复兴城国际离岸创新创业基地引进PreShares中欧国际创新中心、美国时云国际智慧健康加速器等多家国际创新平台,辐射带动多国家多地区的项目和人才在海南落地,特别是在数字经济、人工智能、城市创新、创新创业等领域和方向重点引进相关机构和团队,逐步实现集聚和利用全球科技创新创业资源。”复兴城互联网信息产业园运营总监周博告诉新海南客户端、南海网、南国都市报记者,截至目前,基地吸引了施耐德、普华永道、特斯拉(海口)、霸霆力等外资企业193家。

眼下,复兴城互联网信息产业园正加紧开展产业挖潜和招商,做大园区产业规模。周博说,他们将重点围绕零关税、低税率、数据安全有序流动、跨境资金流动自由便利、区块链试验区、智慧海南建设等自贸港特有政策开展产业招商,争取更多企业落地园区,力争互联网产业主营业务收入突破500亿元,税收突破30亿元。

推动全方位大力度深层次改革创新

政策硬核,如何更好地落地是企业的普遍关心。为此,海南各部门通力协作,不断细化各项工作,助力企业用好用足政策。

“如何在海南购买一艘‘零关税’进口游艇?”这是今年3月3日,省委深改办(自贸港工委办)发布在公众号上的一篇文章,全文站在企业视角详尽介绍了海南自贸港交通工具及游艇“零关税”政策亮点、申报流程和业务指南,并附上了海南省交通运输厅联合海口海关、海南海事局、中国船级社海南分社等多个部门的联系方式。

梳理“海南自由贸易港”公众号可以发现,类似的文章一直保持着高频次更新,该公众号已经被广大企业视为了解政策、学习政策的“好帮手”。

记者还从海口海关了解到,作为监管机关,每一项“零关税”政策发布后,海口海关都成立专班,做好制度建设、信息化平台建设、人员培训、企业宣贯、外部沟通等工作,并加强与行业主管部门联系配合,确保政策顺利落地实施。

比如在原辅料“零关税”出台后,海口海关抽调骨干力量研究梳理清单,第一时间组织专班开展监管系统升级及运行测试工作,并根据海南外贸发展特点和企业实际需求主动上门进行多种形式的政策宣讲和解读。

省委深改办(自贸港工委办)相关负责人表示,未来,海南将推动全方位、大力度、深层次的改革创新,把海南打造成高度开放、便捷高效、规范有序的贸易投资沃土,更好地吸引全世界投资者来海南投资兴业。

新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 汪慧

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